健康郑州行动实施方案发布 郑州要实现“10分钟健身圈”全覆盖

大河报·大河客户端记者 刘瑞朝

在幼儿园、学校、养老机构、医院等集体供餐单位配备营养师，争取到2030年，郑州5岁以下儿童生长迟缓率低于4.5%。科学规划和统筹建设全民健身场地设施,力争人均体育场地面积达到先进城市水平,实现“10分钟健身圈”全覆盖。

郑州市人民政府印发《健康郑州行动实施方案》（以下简称《方案》），要求加强青少年控烟工作,禁止向未成年人销售烟草制品；实施网络游戏总量调控，限制未成年人上网时间；全面落实35岁以上人群首诊测血压制度,加强高血压、高血糖、血脂异常的规范化管理。

【任务1】到2030年 郑州5岁以下儿童生长迟缓率低于4.5%

《方案》提出，把《中国公民健康素养—基本知识与技能》纳入大、中、小学校健康教育。全面开展健康促进县 (市、区)建设。到2022年和2030年,全市居民健康素养水平分别不低于25%和36%;居民电子健康档案建档率分别达到85%以上和90%以上,健康城市和健康促进县 (市、区)覆盖率分别达到30%和100%,学校、机关等健康管理服务覆盖率逐年提升。 

针对一般人群、特定人群和家庭,聚焦食堂、餐厅等场所,因地制宜开展营养和膳食指导。鼓励全社会参与减盐、减油、减糖行动。在幼儿园、学校、养老机构、医院等集体供餐单位配备营养师。

根据《方案》，郑州将发展营养导向型农业和食品加工业。到2022年和2030年,成人肥胖增长率持续减缓,5岁以下儿童生长迟缓率分别低于5%和4.5%,分别优于全国平均水平,领先全省水平。 

【任务2】到2030年 经常参加体育锻炼人数比例达到45%及以上

大河报记者了解到，郑州将推进全民健身公共体育服务体系建设,科学规划和统筹建设全民健身场地设施,力争人均体育场地面积达到先进城市水平,实现“10分钟健身圈”全覆盖。

着力构建市、县 (市、区)、乡镇 (街道)、行政村 (社区)四级群众身边的全民健身设施网络,推行公共体育设施免费或低收费开放。

到2022年和2030年,城乡居民达到 《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于92.3%和92.5%;经常参加体育锻炼人数比例分别达到42%及以上和45%及以上。每千人拥有社会体育指导员分别不少于3.2名和3.5名。

【任务3】禁止向未成年人销售烟草制品 逐步完善戒烟服务体系

《方案》提出，广泛宣传吸烟和二手烟暴露的严重危害。领导干部、医务人员和教师发挥控烟引领作用,积极推进无烟机关、无烟医院和无烟学校等无烟环境建设,将控制吸烟工作纳入文明单位考评内容。

加强青少年控烟工作,禁止向未成年人销售烟草制品。强化公共场所控烟和烟草广告监督执法。逐步完善戒烟服务体系。建立市、县 (市、区)两级烟草监测评估机制。修订《郑州市公共场所禁止吸烟条例》。到2022年和2030年,全面无烟法规保护的人口比例分别达到45%及以上和100%。

【任务4】逐步扩大新生儿疾病筛查病种范围 健全出生缺陷防治网络

郑州实施妇幼健康服务能力提升计划,加强妇幼保健机构基础设施建设,确保所有县 (市、区)建成1家标准化公立妇幼保健院(所)。加强出生缺陷防治体系建设,健全出生缺陷防治网络,提高出生缺陷综合防治服务可及性。

《方案》规定，全面开展新生儿疾病筛查,逐步扩大新生儿疾病筛查病种范围。推进危重孕产妇和新生儿救治保障能力建设,将影响孕产妇死亡的因素关口前移,降低孕产妇死亡率。促进生殖健康,持续推进农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查。

另外，加大儿科、产科、助产等急需紧缺人才培养力度。到2022年和2030年,婴儿死亡率分别控制在4.1‰及以下和4.0‰及以下,孕产妇死亡率分别下降到10/10万及以下和9/10万及以下。

【任务5】实施网络游戏总量调控 限制未成年人上网时间

在中小学健康促进行动方面，郑州深化学校体育、健康教育教学改革,中小学校按规定开齐开足体育与健康教育课程。

完善学生健康体检制度和学生体质健康监测制度,把学生体质健康状况纳入对学校的绩效考核,结合学生年龄特点,以多种方式对学生健康知识进行考试考查,将体育纳入高中学业水平测试。

建好义务教育学校食堂,保障师生在校用餐食品安全和营养健康。对学校、托幼机构和校外培训机构教室的采光和照明达标情况以“双随机”方式抽检、记录并公布。实施网络游戏总量调控,限制未成年人上网时间。

到2022年和2030年,全市学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上,新发近视率明显下降,儿童青少年视力健康整体水平显著提升。

【任务6】全面落实35岁以上人群首诊测血压制度 降低癌症发病率和死亡率

在疾病防治方面，郑州将全面落实35岁以上人群首诊测血压制度,加强高血压、高血糖、血脂异常的规范化管理。到2022年和2030年,心脑血管疾病死亡率分别下降至209/10万及以下和187/10万及以下。 

积极预防癌症,推进早筛查、早诊断、早治疗,降低癌症发病率和死亡率,提高患者生存质量。制定全市癌症筛查和早诊早治实施方案,有序扩大癌症筛查范围。加强农村贫困人口癌症筛查,继续开展农村贫困人口大病专项救治。到2022年和2030年,总体癌症5年生存率分别不低于43.5%和48%。

《方案》规定，推行高危人群首诊测量肺功能、40岁及以上人群体检检测肺功能。建立慢性呼吸系统疾病防治体系,将慢阻肺登记报告纳入慢性病监测报告体系。到2022年和2030年,70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率分别下降到8.9/10万及以下和7.8/10万及以下。

同时，开展血糖筛查行动,做到早发现、早干预。规范糖尿病患者和高危人群的健康管理。到2022年和2030年,糖尿病患者规范管理率分别达到65%及以上和75%及以上,糖尿病患者管理率、治疗率和控制率持续提高。

来源：大河客户端 编辑：杜思龙