河南将制定出台教育督导问责办法

大河报·豫视频记者 樊雪婧

2月25日，大河报·豫视频记者从省政府新闻办召开《河南省教育督导条例》新闻发布会上，省教育厅党组书记、厅长宋争辉介绍，作为我省教育督导制度恢复以来的第一部地方性教育督导法规，《河南省督导条例》标志着我省教育督导走向法制化轨道。

【河南初步形成相对独立的教育督导体系】

目前，河南教育督导局面咋样？

省教育厅党组书记、厅长宋争辉介绍，经过全省教育督导工作者近30年的不懈努力，我省教育督导从无到有、从弱到强，初步形成了相对独立的教育督导体系，建立健全了一系列教育督导标准、制度，探索和积累了一些有效的工作经验，教育督导已经成为督促各级政府优先发展教育的有力手段。

【各市县按督学数与学校数1:5的比例聘任兼职督学】

“建立一个强有力的教育督导机构，建设一支专业化的督学队伍，是做好教育督导工作的重要保障。”宋争辉介绍，从我省现状看，目前还有个别县级政府没有成立教育督导委员会，部分市县没有配齐总督学和副总督学，督导机构工作人员力量薄弱，不能满足越来越繁重的教育督导任务要求。

下一步，河南将按照《条例》规定，督促县级以上人民政府全部设立教育督导委员会，统筹实施本行政区域内教育督导工作；督促各级教育部门配齐总督学、副总督学，选优配强督导机构工作人员，督促各市县按照督学数与学校数1:5的比例聘任兼职督学，为教育督导发挥“利剑”作用提供有力的组织和队伍保障。

【完善教育督导规章制度】

“没有规矩，不成方圆”。宋争辉表示，《条例》从宏观方面为教育督导实施提供了法律遵循，在实践中还需要用具体的规章制度对督导活动进行规范。

完善教育督导机构工作规则，明确政府教育督导委员会成员单位职责，规范议事程序，加强沟通协调，统筹谋划和推进教育督导工作。健全教育督导各项工作制度，包括教育督导报告制度、督导结束后向被督导单位的反馈制度、被督导单位对督导发现问题的整改制度等等，用制度来规范督导行为，推进教育督导程序化、制度化、标准化。

宋争辉说，“对政府和学校的督导，要分类建立全省统一的督导规范指引、实施办法和工作方案，使教育督导能够‘一把尺子量到底’，保证督导的权威和实效。”

【河南将制定出台教育督导问责办法】

教育督导的实效如何，督导结果如何运用是最关键的一个环节。

宋争辉介绍，《条例》创新性地将督导结果运用单设一章，规定了教育督导的报告、整改、复查、约谈等制度，并将督导报告作为考核、奖惩被督导单位及其主要负责人的重要依据。下一步，河南将按照《条例》的规定和精神，研究制定《河南省教育督导问责实施办法》，对被督导对象存在不履行、不完全履行或不正确履行教育职责的问题，从“什么情况问责、问谁的责、谁来问责、怎么问责”等四个维度，建立教育督导问责机制，磨砺教育督导“利剑”，以有效问责确保教育督导效果，营造更好教育生态，努力办好人民满意教育。

来源：大河报·豫视频 编辑：韩弢