代表委员声音｜赵国祥：遴选建设示范性地方师范院校

大河报·豫视频记者 樊雪婧

“与其他类型院校相比，我国地方普通师范院校的整体办学水平相对不高，对我国教育事业高质量发展的支撑度不强。”

执掌师范院校多年，全国人大代表、河南师范大学教授赵国祥建议，在全国教育经费总体有限的情况下，重点建设一批示范性地方师范院校，以点带面，以面带全，辐射引领全国师范院校提高办学质量和办学水平。

强教必先强师。当前，我国已经初步形成了以师范院校为主体、高水平非师范院校参与、优质中小学（幼儿园）为实践基地的开放、协同、联动的中国特色教师教育体系，但也存在一些突出问题。

赵国祥说，截止2021年，我国普通高等师范院校210所，占普通高校总数的7.26%，是我国教育事业的中坚力量，但在全国高等教育改革发展中，师范院校没有得到应有的重视与支持，102所一流学科建设大学中也只有7所师范大学入选。

截止2021年，我国公立师范本科院校由1990年的257所锐减至120所，众多师范院校的非师范专业及其招生数量远远超过师范专业，招生数及比例大幅下降。

此外，地方普通师范院校与重点师范院校之间在办学资源方面存在显著差异，他以2020年华东师范大学、华南师范大学、河南师范大学、商丘师范学院四所师范院校为例，专任教师队伍中高级职称以上比例分别为：75.31%、60.19%、40.96%、33.36%；生均本科教学日常经费分别为：17481.60元/生、 4203.55 元/生、2619.24元/生、2358.59元/生。

为此，他建议，统筹设计，遴选和重点建设一批示范性地方普通本科师范院校。

重点安排，加大相关政策倾斜力度。在建设国家教师教育改革实验区和高水平教师教育基地、实施公费师范生教育、申报教育博士专业学位授权点、增加教育博士硕士招生指标、扩大办学自主权等方面，给予入选建设的示范性地方普通师范院校重点倾斜，切实增强其办学活力。

试点先行，大幅提升生均拨款水平。根据教师教育发展需要和财力状况，大幅调整示范性地方师范院校的师范生生均拨款系数，力争使其达到或接近部属师范大学师范生生均拨款水平，充分保障其办学经费需求。

深化改革，全面提升人才培养质量。引导和督促示范性地方师范院校深化改革，实行提前批次录取和高考分数+面试的综合性招生录取方式，以尝试探索事实本硕贯通的高层次教师教育培养模式改革，探索符合新时代教师队伍建设需要的人才培养模式，不断健全职前培养、入职培训、职后提高一体化的高水平师资队伍建设体系。

以点带面，辐射引领师范院校发展。参照全国省部共建师范大学协作联盟的协作机制，构建示范性地方师范院校联席会议制度，深化示范性地方师范院校教师教育协同创新机制，将示范性地方师范院校的改革发展举措，总结提炼成可学可仿可借鉴的建设标准、工作规程和实践经验，辐射引领全国师范院校提高办学质量和办学水平。

来源：大河报·豫视频 编辑：牛中振