“敢”字为先，“干”字当头，善作善成——全面深化改革 奋力书写教育强省建设“新医答卷”
大河报·豫视频记者 张波 通讯员 杨涛 图
核心提示：
10月24日，新乡医学院召开全面深化改革工作阶段性总结暨表彰大会，见证了学校发展历程上具有里程碑意义的一件大事。
艰难困苦，玉汝于成。为全面激发办学活力，全面提升办学实力，该校全面深化改革从2022年10月启动，历时1年。短短一年间，全校上下团结一致、勠力同心，解放思想，大胆创新改革，紧紧围绕高质量发展，牢牢把握重点领域、关键环节，坚决破除制约学校发展的体制机制障碍，推动改革取得显著成效，为学校高质量发展绘制了蓝图，为开启现代化医科大学建设新征程奏响了序曲。
（新乡医学院召开全面深化改革工作阶段性总结暨表彰大会，为学校高质量发展绘制蓝图。）
改革攻坚，时不我待
全面深化高等教育改革是党中央立足新时期新时代提出的新要求，是省委省政府对高校如何全面提升内涵建设设计的新方案。省委教育工委、省教育厅对此高度重视，选取7所高校开展试点工作，并连续多次召开会议对高校深化改革工作进行安排部署。
新乡医学院并不在7所试点高校之列，该校主动加压、先试先行，于2022年10月在全省高校率先启动实施了全面深化改革工作。
谈及改革初衷，该校党委书记、校长任文杰告诉记者，改革是推动发展的关键一招，要发展必须要改革。一是积极响应落实中央、省委、省委高校工委号召和要求的重要举措；二是助推学校突破瓶颈桎梏的战略性决策和全局性部署。随着国家“双一流”战略深入实施，高等教育发展速度明显加快。在这个讲求“质量”和“速度”的时代，学校发展如逆水行舟，不进则退、慢进也是后退，必须要拼发展质量、比发展速度。
逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。面对时代挑战和发展使命，新乡医学院党委不敢有丝毫松懈，审时度势、果敢决策，自我加压、先行先试，在全省高校率先启动实施了全面深化改革工作。
改革本身不是目的，改革只有一个指向，就是为了学校高质量发展。改革是为了解决历史遗留问题，是为了更好地培养一流人才、产出一流成果，是为了理顺体制机制，更好地提高工作效率、提升发展效能，最终目的是为了全面激发办学活力，全面提升办学实力。
应当进行一场什么样的改革？新乡医学院深化改革工作专班经过30多次的参观学习、研讨论证给出了5个定位：进行一场转变思想认识的深度改革，进行一次推动机构重塑的深度改革，进行一次健全组织形式的深度改革，进行一次完善治理体系的深度改革，进行一次强化党建引领的深度改革。
（校党委书记、校长任文杰带队调研全面深化改革推进情况。）
高位谋划，全面对标
从去年10月份以来，新乡医学院党委自我加压、自我鞭策，秉承“敢闯敢试、敢为人先、迎难而上、埋头苦干”的时代精神，用非常之力、施果敢之策，以大刀阔斧、破釜沉舟的改革勇气，不分昼夜寒暑，放弃寒暑假休息，“5+2”“白加黑”，夜以继日、加班加点，制定一系列重要改革方案，推出一系列重大改革举措，取得了显著的阶段性成效，虽然干得很辛苦，但是走得很稳健、很踏实，交出了一份难得的“新医答卷”。
按照省委、省委教育工委关于改革的指导思想，在争创“双一流”和现代化医科大学建设目标的战略引领下，学校党委从国内外综合性大学和医科大学选取10所作为标杆，对标对表深化工作。新乡医学院党委书记、校长任文杰亲自部署、亲自推动，倒推工期，明确时间表和路线图，多次召集班子成员集中学习、带头研讨，召开推进会、调研座谈会，组织专家论证会，先后起草了《全面深化改革实施方案》《“大部制”改革实施方案》（征求意见稿）。
学校先后召开学习讨论会议30余次。11月下旬，学校邀请省厅领导和国内知名专家参加论证；广泛采纳专家的意见建议，对方案进行了修改完善。12月初，学校召开第五届教职工代表大会第三次会议，审议并一致表决通过了方案，并向省委组织部、省委教育工委汇报，经过党委再次研究后最终成稿并印发《全面深化改革实施方案》。
（校党委书记、校长任文杰在南开大学附属北辰医院药剂科察看。）
探索改革，试点突破
原有十个科室缩减调整为“四科四中心”，二级机构负责人平均年龄由原来的52岁降至41岁……学校以后勤和国资为切口，开展先行先试，积极破解服务效率、服务水平和保障能力等方面的突出问题。
后勤保障部主任史世锋表示，去年10月，按照学校党委要求，后勤改革率先启动、先行先试。制定了《后勤管理改革试行方案》，按照新时代高校后勤“管理、服务、监督”的职能定位，用了一个月时间完成了内部组织机构和干部人事制度改革——淡化后勤管理职能、提升服务职能、完善监督职能，将后勤原有十个科室调整为“四科四中心”，二级机构负责人平均年龄由原来的52岁降至41岁，激发了年轻干部、专业技术人员的干事创业积极性，服务意识得到全面强化。根据新的职能定位，制定《工作管理手册》《精细化服务手册》，优化工作流程16项，实现了制度标准化在学校后勤服务领域的全覆盖。
改革开展以来，后勤保障部锚定师生所思所盼，先后完成职工餐厅提质升级、北校区家属楼电梯加装工作、校园充电桩升级改造等好事实事10余项，落实师生反馈后勤服务保障事项172项，不断满足广大师生对美好校园生活的向往。下一步，将深入查摆改革实践中的难点、痛点、堵点问题，着力打造文化后勤、智慧后勤、绿色后勤、平安后勤、质量后勤和高效后勤。
在国有资产管理改革上，学校坚持资产配置与学校发展方向、使用效率效益结合的原则，开展大型仪器设备的使用监控和效益评价，推进仪器设备校级共享平台建设，建设了“实验仪器设备共享服务平台”，上线运行“招标采购管理系统”，实现采购项目信息化管理，采购项目、时间节点根据权限划分可实时查询，采购便捷高效，流程公开透明。
有了国资和后勤的顺利改革试验，学校的全面深化改革工作开始启动“加速度”键。
（举行人才“一站式”服务中心揭牌仪式。）
机构重塑，赋能增效
新乡医学院在全面深化改革中，做好机构建设的加减法，在缩减行政治理机构的同时，通过加法，将重塑学校学术治理体系作为大学行政化纠偏的一个建设性努力方向。
进行“大部制”改革，实现高效、扁平化管理。对40个党政管理机构压减重组，精简整合成16个大部门、3个学部、3个教辅机构；承担管理服务职能的16个大部的内含处级机构数由改革前的40个精简到改革后的33个，减少7个；岗位职数由改革前的114个精简到改革后的95个，减少19个；实行“三定一分流”，校部机关总人数比改革前降低17.9%。
重塑学校学术治理体系。以推进多学科融合、跨学科教育和研究，有序实施“学部制”改革，成立了临床医学部、人文社会科学学部和药学学部。引入聘任制，本年度已聘任二级学院院长（部主任、副院长）4人，公开聘任附属医院院长1人。明确将13个学术研究单位列为校管学术机构，移出管理机构序列。机构负责人和内设机构人员配备全部为业务任职，内设基层教学学术组织工作人员的选聘权限全部下放给学院。
（学校实施“学部制”改革，成立药学学部，聘任国家杰出青年科学基金获得者、教育部长江学者特聘教授华子春（右一）为药学学部主任，该校党委书记、校长任文杰（左一）与华子春教授共同为药学学部揭牌。）
目标管理，绩效考核
先行先试和大部制改革完成后，为推动改革下沉和向纵深发展，学校选取了目标管理和全员绩效考核为突破口，于2023年初出台《二级单位关键指标考核办法》、《中层领导班子任期目标责任制实施办法》、《全员绩效考核和绩效工资分配管理办法》，将业务发展指标纳入新提任干部试用期考核、干部年度任职和任期目标考核体系，选取药学院等5个学院为试点单位，根据试点单位进展情况，在全校全面开展目标管理和全员绩效考核改革，截至6月底，所有二级单位改革方案均已顺利制定并通过改革办验收论证。
成立六大工作专班，同步推进党建、文化、学科、专业建设、人才引育、经营和成本核算各项工作，以六个维度进行梳理，制定二级单位关键考核指标。经过一个月的模拟考核，三个月的试行月度考核，于9月份重新对二级单位关键性指标进行修订，出台《二级单位关键指标考核办法》和《目标管理和全员绩效考核结果运用实施办法》，开展了百分制考核，考核结果与月度、年度绩效工资挂钩，初步形成“目标设定、任务明确、分类考核、结果运用”四位一体的目标管理和绩效考核体系。
推行全成本核算试点工作。财务运营年度运营收入同比增长20%；运营成本下降5%，预算执行效率明显提升；在文化建设方面，加强顶层设计，健全学校各项文化制度。将6S管理纳入学校文化建设体系，积极开展6S管理理念教育，切实提升师生员工6S管理意识；围绕三制三中心建设，大部制、学部制改革顺利完成，制定了学分制实施方案，先行选取院系进行试点，聘任制改革全员签订了目标任务书和聘用合同，并制定了短聘、临聘管理办法。
通过构建绩效管理新引擎，有效激发了学校发展新动能。
（举办6S精益管理学习培训。）
简政放权，学院办校
新乡医学院在全面深化改革中，坚定不移落实“院办校”理念及工作方案，加强对二级单位改革检查指导，严抓落实，真见成效，确保改革有“形”又有“实”。
为破除制约学校和二级学院发展的体制机制障碍，激发二级学院办学活力，按照改革方案的总体设计，学校制定了《校院两级管理体制改革实施方案》《文化建设方案》《学科建设方案》《专业建设方案》《“三定一分流”方案》《全成本核算实施方案》等一系列方案，推动全面深化改革落地各二级单位、科室直到每位教职员工。
各二级单位在院办校改革过程中，进一步确立办学的主体地位，体现主人翁的责任感，确保人、财、物权力清单放得下、接得住，做好系统规划，统筹兼顾，整体推进，落实6S管理和精益管理理念，着力内涵式高质量发展。
一年来，各学院深入推进学科建设，医学技术在全国第五轮学科评估中被评为B；在最新的ESI排名中，临床医学进入前4‰，药理学与毒理学进入前1%。以课程评价为抓手，着力推进课程评价各项工作；4门课程获批第二批国家级一流本科课程，建设在线课程项目52门，在中国大学慕课完成上线。科学研究工作齐头并进，获批国家自然科学基金项目25项，发表中科院一区论文22篇，较去年同期增长46.66%。“精神心理疾病防治协同创新中心”获批第二个省级协同创新中心。王天云团队打破了国外对重组药物蛋白生产领域的“卡脖子”技术壁垒，预计转化收益将突破亿元。任文杰教授团队的“脐带间充质干细胞结合水凝胶治疗大面积创面”技术开发项目成功签约，第一期研发经费160万元已到账，创造横向科研经费单笔到账额历史新高。
（学校聘任中国科学院院士苏国辉（左一）为特聘教授）
党建引领，人才支撑
新乡医学院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以党的建设引领推动深化改革，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，重点落实“实现高质量党建”中心任务。
紧紧围绕立德树人根本任务，聚焦影响高校高质量发展的干部问题，学校党委担当管党治校主体责任，组织开展有针对性的调研，领导制定方案并组织实施全面深化改革系统工程，积极探索深化改革，匡正选人用人导向，进行制度创新，破解高校干部行政化弊端、激发干部队伍活力，全面推进大学治理体系和治理能力现代化，为高水平现代化医科大学建设注入强大动能。
以制度建设为抓手，推进党建工作规范化全面提升。成立学校党建研究会，开展高质量党建论坛、“一院一品”党建品牌创建活动。以“三级联创”“双创”为抓手，梳理党建标杆、打造党建品牌。以党员干部教育为抓手，提升干部能力素质，为推进事业发展提供强有力的干部支持。
积极推进“三大一团队”建设，以PI制夯实有组织科研组织基础，组建、运行21个PI团队，深化放管服改革，给予科研人员更大经费自主权；在师资队伍建设方面，加强人才工作顶层设计，出台了《“3158人才工程”实施办法》，2023年已签约引进中国工程院院士、法国科学院院士、国家杰青、长江学者等高层次人才10名，还有4名人才协议正在签订。在大力引进战略科学家和领军人才的同时，注重实施教学金师计划和科技新星计划，引育并举，优化人才生态环境，建立符合实际的引留培用机制。培育享受国务院特殊津贴、中原英才计划等9人。
同时，将服务师生理念落细落实，人才“一站式”服务中心投入使用；全面推进“一站式”学生社区综合管理模式建设，学生中心获批成立省大学生心理危机干预研究中心；制订《“一网通办”网上办事大厅建设方案》，优化服务流程，用“数据跑”代替“师生跑”，实施无线网全覆盖，为师生提供高带宽、低时延、高安全、全校无感知漫游的上网环境。
（召开深化教育教学改革工作推进会。）
蹚出新路子，激发“全盘活”
学校坚持全面深化改革与现代化医科大学建设深度融合，与“三大工程”重点工作深度融合，与学校常态化工作深度融合，立足整体、统筹全局，提出的一系列改革理念、采取的一系列改革举措、取得的一系列改革成绩，都是开创性、革命性的，蹚出以全面深化改革推动学校各项事业取得新成就、发生历史性变革的路子。
目前从学校层面到二级单位层面、再到全员层面的第一阶段系统性、整体性改革工作基本结束，相关制度体系的四梁八柱基本形成，下一步进入改革措施的深化、细化、实化阶段，任务将更加艰巨，改革的成效也将更加辉煌。
对于新乡医学院的“自我革命”和取得的可喜成绩，河南省教育厅相关领导给出了高度评价。省教育厅党组成员、副厅长、一级巡视员刁玉华在参加该校全面深化改革工作阶段性总结暨表彰大会时表示，新乡医学院主动担当，积极谋划改革，在一年的时间里取得了有目共睹的成绩，“迈开了步子，蹚出了路子，走在了前列，实属难能可贵”。他指出，学校紧紧围绕发展大局，突出改革重点，以学部制、院办校以及国资、后勤、财务等改革为突破口，扭住关键，精准发力，协调推进。重点领域改革的“一子落”，激发改革棋局的“全盘活”。学校将试点经验推而广之，蹄疾步稳在人才培养、教师队伍建设、学科建设、新校区建设等各个方面，各项工作都思路清晰、措施得力、效果显著，走在了全省高校的前列。
行之力则知愈进，知之深则行愈达。改革一年多来，新乡医学院发生着越来越多可喜的变化，在学校高质量发展的道路上，仍将充满各种机遇和挑战。新乡医学院党委书记、校长任文杰表示，全校上下将牢固树立大局观念，在省委教育工委、省教育厅的正确领导下，按照学校党委的统一安排部署，以高度的政治责任感、严谨的工作态度、扎实的工作作风，“敢”字为先、“干”字当头，敢闯敢干、善作善成，持之以恒坚持落实“实事、实干、实绩”的标准，用严肃的态度、严谨的作风、严格的纪律去推进下一步的各项改革任务，努力实现学校全面深化改革各项目标，着力推动学校高质量发展，为开创学校事业发展新局面作出新的更大的贡献！
来源：大河报·豫视频 编辑：赵阳
