河南4个高尔夫球场被撤销,金沙湖等3个球场整改并追责

2011年春天，国家11个部委联合印发通知，启动全国高尔夫球场清理整治工作，至今约6年。这场针对高尔夫行业违法违规现象的行政执法行动，在近期完成了清理整治及全面核查工作，结果也公布于世。

在河南，省政府办公厅也公布了全省高尔夫球场清理整治工作结果。河南商报金水路观察(微信ID：zzjinshuilu)记者注意到，分别位于南阳、洛阳、新乡、信阳的4个高尔夫球场被撤销，思念、东方金沙湖、中牟圣安德鲁斯3个球场则进行了整改。

高尔夫球场 资料图

【全国】共撤销47个高尔夫球场

1月22日，国家发改委网站上公布了“国家部委联合公布高尔夫球场清理整治结果”的消息，称目前对高尔夫球场的清理整治及全面核查工作已经完成，取缔、退出、撤销、整改等清理整治任务已基本落实到位。

全国共有111个球场被责令取缔，18个球场被责令退出，47个球场被责令撤销，507个球场被要求整改。责令撤销的球场已停止了各类建设和经营活动，并按照地方政府和部门要求消除了球场特征，依法依规追究了相关单位和人员的责任。

【观察】剑指高尔夫球场违法滥建 清理整治历时6年

关于高尔夫，这则消息并不算突然，因为高尔夫球场清理整治工作已经历时多年。

2004年，为合理利用和保护土地及水资源，遏制高尔夫球场盲目建设的势头，国务院办公厅印发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，要求各地各部门一律不得批准建设新的高尔夫球场项目。

此后高尔夫球场滥建之风渐渐收敛，但仍有违法违规现象不止。于是，2011年4月，国家发展改革委会同监察部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、工商总局、体育总局、国家林业局、国家旅游局等部门联合印发《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》，启动了全国高尔夫球场清理整治工作。

【河南】7个高尔夫球场，4个撤销、3个整改

在全国的清理整治结果发布后，河南省政府办公厅也在省政府官网上公布了全省高尔夫球场清理整治结果。

结果显示，目前河南对高尔夫球场的清理整治及全面核查工作已经完成，撤销、整改等清理整治任务已基本落实到位。全省共有高尔夫球场7个，其中撤销类球场4个，整改类球场3个。

撤销类的4个球场，分别是河南南阳市桐柏县莲花岛高尔夫球场(南阳市桐柏县朱庄乡郭湾村)，河南洛阳航空城高尔夫球场(洛阳市龙门大道372号)，河南新乡黄河故道高尔夫球场(延津县延津林场3林班)，河南信阳北湖坡地高尔夫球场(信阳市羊山新区北湖管理区顾岗村)。目前这4个球场均已落实撤销要求。

整改类球场则是河南在运营中的、全部处于郑州的3个球场，即河南思念高尔夫球场、河南东方金沙湖国际高尔夫球场，以及河南郑州中牟圣安德鲁斯高尔夫球场。3个球场均已进行整改。

【聚焦】三大高尔夫球场占地均超千亩，一个球场一年维护费至少千万元

记者了解到，在思念高尔夫球场、东方金沙湖国际高尔夫球场、圣安德鲁斯高尔夫球场各自官方的介绍中，球场占地面积最少的金沙湖国际高尔夫球场占地面积约1200亩。

三家球场工作人员证实，球场确实如省政府办公厅发布消息一样，按照相关要求进行了整改，整改内容主要包括污染物排放达标和节约用水，有的还按要求退地、恢复植被等。

记者注意到，人民网曾在2011年发长文，指出郑州三家高尔夫球场存在非法占地或违建等问题。其中圣安德鲁斯高尔夫球场曾因此被中牟县国土局开出过2900多万元的罚单。

根据此前河南商报的报道，投资一个高尔夫球场需要1.5亿-2亿。对高尔夫球场而言，河南又属极端气候，造成草的养护成本很高。一个球场，包括设施维护、人员工资以及本身打球基数少等原因，一年维护下来至少需要1200万元。

【探析】撤销的球场是因何问题?球场整改后耕地、林地何处去?

河南此番撤销的4个高尔夫球场，关于球场本身的公开信息极少。对于撤销原因，国家有关通知中则有比较详细的说明。责令撤销的高尔夫球场主要包括3种问题球场，一是工作量较少未形成球场实际的球场，二是未按规定停工的球场，三是已被部门和地方依法查处并责令关停不得继续建设经营的球场。撤销的要求是，球场项目必须继续停止建设和经营，依法依规追究相关单位和人员的责任。

省政府办公厅发布的消息显示，4个被责令撤销的球场均已停止了各类建设和经营活动，并按照地方政府和部门要求消除了球场特征，依法依规追究了相关单位和人员的责任。

而3个被要求整改的球场退出了违反土地利用总体规划占用的少量耕地，退出了占用的天然林和国家级公益林地，土地复耕、恢复植被后返还给原农村集体组织或原耕作(经营)者。

此外，这些球场“排放污染物达到了相关环保标准，消除了防洪隐患，严格了节水措施，规范了取水行为”，有关部门也依法依规追究了相关单位和人员的责任。

而对于清理整治高尔夫球场，业内人士称，这有助于遏制违规建设之风，让球场更加规范，但同时也希望社会上能够理性看待高尔夫运动，让高尔夫不再是名利场，而是回归体育运动本身。

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