"四下基层"探索新模式！临颍县城关街道构建社区"双治理"新格局

大河报·豫视频记者 刘广超 通讯员 杨丽丽 臧佳佳

近年来，漯河市临颍县城关街道牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，通过“四下基层”探索“一核五化四融合”社区治理新模式，将共建共治共享嵌入到社区发展经络，持之以恒构建城关“双治理”新格局。

“一核为引”，强基固本筑堡垒

聚焦阵地打造亮特色。坚持以党建为引领，探索创新社区“定制化”精准服务发展方向，打造出党建引领+游客服务中心+临颍发展特色的历史展馆+美团等新业态服务驿站的鼓楼社区；探索出“1246”党建引领老城社区精细化治理新模式；结合小区物业打造“社区+养老服务”迎宾社区党群服务中心；以“社区+营商环境服务”为重点打造颍昌社区党群服务中心，为服务开发区经济高质量发展保驾护航。聚焦治理体系塑架构。构建“城关街道--社区党支部--小区党支部--楼栋网格长--单元网格长”五级治理体系，推选离退休党员老干部、党员志愿者担任54个小区党支部书记，挑选楼栋长190名，楼层网格员213名，深入小区党支部与业主自治委员会、“红色自管物业”成员“双向交叉任职”，形成上下贯通、执行有力的工作体系，增强社区治理动力。聚焦队伍管理强建设。制定《城关街道办事处社区治理网格员管理办法》，用好《城关街道社区激励奖惩考核细则》切实解决“干好干坏一个样”的问题，为基层治理能力和治理体系现代化建设提供坚实的力量保障。

“五化为措”，善治惠民展新局

聚焦“一老一小一青壮”生活需求，通过党员报到常态化、网格覆盖便民化、服务群众精细化、化解矛盾及时化、活动开展多样化，构建全维度服务体系。“五字”改善人居环境。结合创文、创卫活动，开展了社区治理“拆违建、清死角、硬街巷、铺管道、绿墙根”行动，推动小区环境“通、净、绿、亮、文”。“五访”化解各类矛盾。以践行新时代“枫桥经验”为抓手，探索社区治理以“下访”、“约访”、“面访”、“回访”、“握访”的“五访”工作法，化解社区一般性矛盾78次，调解成功率及群众回访满意率均达到100%。“五强”塑造文明和谐。积极开展强阵地、强新风、强引领、强帮扶、强关爱活动，开展“好媳妇好儿女”“文明家庭”等模范选树活动61场次，通过理响临颍组织“食品安全、司法教育”宣讲、健康义诊、爱老敬老助老等活动46次，共同打造幸福温暖的共建共享共治大家庭。

“四融为基”，共建共享谱新篇

通过组织共建、资源共享、活动共办，融入“社区+物业+社会组织+群众”四方力量与社区居民共融、共生、共享。资源融合显共治。迎宾社区融入“红色物业+居民自治”，充分激发业委会社区治理能效，为辖区内周边老人逐步拓展社区“养老享老”等“微项目”；社区服务促共享。将“老城合伙人”理念融入社区治理领域，通过整合社区有公心的社会组织资源，成立“二月二公益服务队”、“姚桂枝公益服务队”为居民提供更具品质的专业化、个性化、定制化社区“微服务”，切实增强社区居民的归属感和认同感。“社区有邻”谱共建。依托党建联动、资源共享、平台共建，践行“邻里盼、邻里议、邻里办、邻里评、邻里乐”“五邻共建”工作法，在社区“议事厅”、小区“说事屋”客观反映群众诉求，通过“善治六民”工作法（民事民提、民事民议、民事民决、民事民筹、民事民办、民事民评），推动美好环境与幸福生活共同缔造在小区生根结果，切实增强全街道民众的安全感、幸福感，构建起党建引领创新基层社会治理新格局。

来源：大河报·豫视频 编辑：赵阳