科技创新打头阵，2025年河南科技工作8大任务来了

大河报·豫视频记者 王新昌 喻星恺

河南重组入列全国重点实验室9家，高新技术企业、国家科技型中小企业分别突破1.3万家、2.9万家；技术合同成交额达到1759亿元；15项科技成果获国家科学技术奖，区域创新能力综合排名居全国13位......过去一年，全省创新体系日趋完善，创新生态更加优化，创新效能持续提升，一组组数据彰显出2024年河南科技工作的成效。

1月21日召开的2025年全省科技工作会议上，河南省科学技术厅党组书记、厅长张锐做工作汇报。

张锐介绍，2024年，河南创新平台体系不断完善、企业创新主体不断强化、关键核心技术不断突破、成果转化能力不断提升、高端人才团队不断壮大、区域创新能力不断加强、科技合作交流不断拓展、体制机制改革不断深化、政治机关建设不断提质。同时指出，河南也存在承接国家重大项目方面基础较弱、参与国家前沿技术攻关能力不足、科技领军企业数量较少等短板弱项，在抢抓国家战略机遇和区域竞争方面还面临着巨大挑战。

大河报·豫视频记者获悉，2025年河南科技工作的目标是，全社会研发投入增长12%以上，研发投入强度达到2.2%以上。高新技术企业突破1.4万家，国家科技型中小企业突破3万家，持续开展“科技副总”选派，加快推进创新联合体建设，实现重点产业链全覆盖。启动建设若干概念验证中心，培育小麦等领域国家技术创新中心。组织开展新一批省级高新区培育创建、认定，国家高新区全国排名稳中有进。启动新一轮科技体制改革，2025年全省技术合同成交额突破2300亿元。

为实现上述目标，2025年河南将重点从以下八个方面发力：

主动融入国家创新体系，探索区域创新发展新路径

全力保障国家重大战略实施。聚焦粮食安全、黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展等国家战略，推进高校、科研院所、企业协同创新，加快建设区域特色战略科技力量。

不断健全央地协同创新机制。围绕国家战略需求，从规划编制、重大任务落实、区域协同创新等方面主动融入国家创新布局。结合国家创新布局和河南优势特色，筛选凝练全省农机装备、核心种源、绿色低碳等优势领域的重大创新需求，健全部门对口联系工作机制，力争纳入国家重大项目指南，建设国家级创新平台。

着力推动区域创新协同发展。统筹发挥产业、区位、要素等方面优势，打造郑州国家中心城市、洛阳中原城市群副中心城市、南阳区域性中心城市三大创新圈。

加快企业创新能力提升，健全科技创新产业创新融合发展新机制

构建企业主导的产学研深度融合体系。发挥企业“出题人”作用，实施有组织的科研，引导企业承担国家、省级重大科技攻关项目，跨领域、跨学科、跨区域开展关键核心技术攻关和产业化应用。紧盯科技和文化融合发展，着力推进大数据、云计算、元宇宙等新技术与文化产业深度融合，探索具有河南特色的科技文化融合发展路径。

持续壮大创新型企业规模。开展企业梯次培育，高质量推进规上工业企业研发活动全覆盖，引导企业建立研发准备金制度，加强对高新技术企业、科技型中小企业的支持培育，加快实现营收1亿元以上企业有研发机构、5亿元以上企业有标志性研发成果、10亿元以上企业有创新联合体、100亿元以上企业成为科技领军企业。

推动各类创新要素向企业集聚。落实《科技助企惠企政策新十条（试行）》，优化企业创新发展生态。做好第二批“科技副总”选派，持续健全高层次科技人才双向流动机制。持续做好孵化器、大学科技园等载体建设，举办全省创新创业大赛系列活动。

推动创新平台提质转型，实现创新策源能力新突破

提升平台创新能级。支持中原农谷与崖州湾国家实验室深度合作，争创崖州湾国家实验室河南区域核心基地，推动更多省实验室、高校、科研院所融入国家实验室体系，成为国家实验室重要组成部分。在小麦等领域积极创建国家技术创新中心。

优化平台体系布局。构建使命导向、任务导向的省实验室体系，强化省实验室产业支撑能力，联合企业开展关键核心技术攻关，面向应用基础研究开展全方位合作创新。创新“实验室+产业化公司”等成果转化模式，注重开展成果转移转化和中试熟化。

提升平台服务质效。强化中试基地服务管理，发布中试基地建设典型案例，复制推广建设模式、运行方式、创新成果，提升中试基地建设质量。聚焦重点产业链培育，新命名一批省中试基地。

开展关键核心技术攻关，取得原创性、颠覆性、迭代性新成果

聚焦关键技术攻关。强化有组织科研，探索构建“产业立题、企业出题、人才答题、科技解题”的协同机制，在粮食种质资源、人工智能、先进功能材料、高端装备制造、新能源、绿色低碳、生命健康、无人机、人形机器人等领域，实施一批省级重大科技专项、重点研发专项和重大产业关键技术项目。启动人工智能大模型创新专项，打造人工智能驱动的科学研究新范式。

谋划“两重”“两新”项目。积极推动二氧化碳利用集成技术及装备、水灾变模拟科技基础设施等首批“两重”项目批复实施，争取更多国家资源。聚焦“两新”政策落实，大力构建基础研究、关键技术攻关、科技成果转化和绿色循环产业发展为一体的科技创新链条，推动重点领域关键核心技术自主可控，加快高端化、智能化、绿色化改造，更好满足大规模设备更新和消费品以旧换新的科技创新需求。

优化基础研究体系。提高组织化程度，优化基础科学问题选题机制，瞄准我省重点产业链发展中亟待解决的关键科学问题，超前谋划一批重大应用基础研究项目，力争取得迭代性、原创性重大科技成果，提升产业创新能力和核心竞争力。推进省自然科学基金委高效运行，出台《河南省自然科学基金管理办法》，构建研究类、人才类、环境条件类等三大系列10种项目类别的资助体系。

拓展科技成果转化路径，完善供需精准对接新模式

完善技术交易平台体系。按照“1+4+N”体系布局建设国家技术转移郑州中心及分中心，构建省市县三级技术转移服务网络。

赋能科技成果高效转化。全面推广职务科技成果赋权和单列管理改革。开展科技成果转化“拨投结合”创新改革。健全职务科技成果转化容错免责机制。

建强成果转化载体支撑。争创国家科技成果转移转化示范区，布局省级示范区，健全考核激励机制，探索具有区域特色的科技成果转移转化机制模式。出台《河南省概念验证中心管理办法》，培育一批省级概念验证中心，打通成果转化“最初一公里”。

支持高端人才引进成长，优化近悦远来发展新生态

梯次培育本土人才。靶向培育顶尖人才，实施顶尖人才培养计划，坚持“一人一策、特事特办”，提供好平台创设、经费支持、团队建设等服务，打造院士后备队。突出培育领军人才，优化领军人才发展机制和项目团队遴选机制，在“赛马”中“相马”，促进更多领军人才成长进步。

吸引集聚高端人才。发挥“中原英才计划（引才系列）”、中国·河南招才引智创新发展大会等引才品牌牵引作用，聚焦重大平台、重要学科建设和重点产业链人才需求，有针对性地引进一批院士、国家杰青、长江学者等高端紧缺人才和实用领军人才。

优化人才发展环境。实施科技人才评价改革试点，构建以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。组织开展中原学者交流活动、企业领军人才培训班等系列活动，增强高层次人才的成就感和获得感。

促进科技合作共赢发展，打造高水平合作交流新体系

深化区域科技合作交流。与沿黄省份共同推进黄河流域生态保护和高质量发展，建设沿黄九省区及新疆技术转移协作网络，培育提升沿黄科技服务和科技成果转化能力，设立豫鲁、豫疆科技创新联合基金，引导创新主体联合开展技术攻关。发挥区位优势，在毗邻省区边界联合设立产业园区，为两省企业和科研机构合作提供实体空间。

拓展国际科技合作交流。积极融入空、陆、网、海、数字“五条丝绸之路”协同并进的对外开放新格局，深入实施“一带一路”科技创新行动计划，扩大人才交流、科技培训、技术转移规模，建设国际联合实验室、伙伴研究所、科技创新合作基地，组织实施一批国际科技合作项目。

加强高水平科技合作交流。加强与中国科学院和中国工程院合作，建立完善科技合作联席会议制度，推动中国科学院、中国工程院在我省开展高水平的科技创新活动。

深化科技体制机制改革，释放创新发展新动能

提升科技治理效能。研究制定《河南省科研诚信管理办法》，建立健全信用等级分级评价、分类监管的新型治理体系。制定加强科技伦理的相关政策，建立健全组织机构和高水平专家队伍。支持《创新科技》等河南科技期刊争创核心期刊。

完善科技激励机制。允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度，探索实行企业化管理。赋予顶尖人才、领军人才更大人财物管理权、技术路线决定权、内部机构设置权和优秀人才举荐权。建立重大项目常态化监测评估机制，加强资金监管，根据进展成效，实时动态调整和滚动支持。

强化科技服务能力。推进科技服务综合体信息管理平台迭代升级，健全企业需求征集、科技政策宣讲、项目指南凝练、科技成果对接等机制，优化模块设置，实现服务事项快速定位，打造“政策直享、平台直联、服务直达、诉求直办”的科技服务综合体2.0服务模式。

来源：大河报·豫视频 编辑：介明钢