郑州地铁口外出现的无人售货机，该何去何从，外地有何经验做法？

大河报·豫视频记者 宁田甜

近日，郑州地铁2号线和5号线地铁口外出现的“便民服务站”（无人售货机）引发关注。

6月6日、9日，大河报•豫视频分别以《郑州地铁口出现商业售卖点！办事处：将通知搬离！》《是谁在郑州地铁口违规设置了商业售卖点？》为题对此进行报道。

对此，网友看法不一。有网友提出，如果这些设备在不违背国家相关禁令和郑州相关政策的前提下，是否可以允许其存在？这样以来，不但能方便乘客购买，还能给企业留出生存空间？关于无人售货机，郑州地铁摆放情况如何？外地又有何好的经验做法？

回访：有的已撤，有的还在

上述报道发出后，郑州地铁2号线上的无人售货机已很快撤离。随后，郑州市中原区城管局相关人员表示，也会通知运营方尽快将5号线地铁口外的相关设备和设施全部搬离。

6月12日，大河报•豫视频记者再次来到郑州地铁5号线随机走访。在该线路市中心医院地铁站E口外，记者看到，此前摆放于此的“便民服务站”（无人售货机）已消失不见。

现场一环卫人员告诉记者，该设备已搬走两天。

同样，在该地铁站C口出入口，原来摆在这的“便民服务站”也已撤掉。

随后，记者又来到该线路的五一公园•市中医院站H口。紧挨该出入口，就有一个小型“便民服务站”，上面虽然没有了“中原公用事业”的字样和招牌，但设备还在正常运行。不过，在该地铁站的C、E、D1、D2四个出入口，都没有见到该设备的身影。

而在该线路的月季公园站D口，此前记者看到的大一点的人工售卖亭还在，上边依然还保留着“中原公用事业”的招牌。

6月13日，郑州政务服务便民热线工作人员表示，该热线已接到郑州地铁集团资源开发管理有限公司的回复。

该回复称，“市民反映的该情况属实，当前正在统计其他线路相关设备的种类和数量，等统计结束后，会统一与对方单位沟通撤场”。

声音：有支持，有反对

A   支持

该连续报道发出后，引发众网友关注。

有网友认为，“天热了，如果有上班族来不及或不方便就餐的，或者有外地来郑投亲访友和办事儿的，或有附近公安、交警、夜间巡防的，还有其他急需饮用水的，这不是随时随地都可以就地取材吗？”

也有网友反映，地铁站内目前也有类似无人售货机，售卖小食、饮料、矿泉水等，但情况是，“地铁口外的设备卖的东西价格比地铁站内同类型设备卖的东西价格相比是贵了，还是便宜了？”

“这个设备上卖的商品比地铁站里面的自动售货机上卖的商品便宜。这种设备还行吧。不扰民，应允许它存在。”有多名网友表示。

B 反对

不过，记者也注意到，也有一些网友和市民对地铁口的该设备持反对态度。

有网友就说，郑州地铁5号线月季公园站D口门前那个人工售货亭，占地方较大，本来那个地铁出入口的面积就小，“那个才是真的阻碍交通，也阻碍紧急情况下的应急疏散。”

有网友表示，现在此类无人售货机在地铁站里都有，乘客可随时购买，也很方便，只不过价位可能比外边会贵一点。

“国家都不允许在地铁口外5米范围内乱设摊点，肯定有对地铁运营安全的考虑。比如紧急情况下的疏散问题等。出于安全考虑，不建议摆放。”有市民表示。

有网友表示，站外设备拉的基本上都是临时电，还挨着一堆电动车，真不安全。

“公共场合出租这些地方，收的费用，应该用于老百姓身上才对。”有网友认为。

“打着便民大旗行营收之实，恐有损郑州形象！”有网友认为。

难点：地铁站内已有类似设备，站外的此类设备，该何去何从？

针对郑州地铁个别线路地铁口外出现的此类无人售货机，有网友表示，如果在不违背国家和郑州相关政策的前提下，是否可以考虑给这类设备挪挪位置，一方面，可以方便市民购买，一方面也能让企业得以经营？

但记者了解到，依据国家和郑州当前的相关政策，此类设备摆放在地铁口是违规的。对此，相关部门咋看？

6月13日，郑州市中原区城管局相关人员表示，目前，此事确实不符合郑州市当前的相关政策。此前，该区试运行“公园+”便民项目时，郑州中原公用事业投资建设运营有限公司负责投资经营，“想着试运营一下，有收益了再说，结果，还没等有收益，就因不符合市里相关政策被撤销。撤销后，可能因为监管不力，这些设备又在个别线路和个别站点出现。”

该城管局相关人员表示，鉴于国家和郑州当前的政策都不允许，暂时还是会通知其搬离。

对此，有网友疑惑，此类经营行为虽然不符合国家禁令和郑州政策，但对市民和企业来说却都好，又该咋办？

对此，上述郑州市中原区城管局相关人员透露，有关该问题，区领导也考虑过，也向市里申请了，据了解，市区两级相关部门也去杭州进行了考察学习，专门就是考察能否在公园、绿地（包括地铁口周边）运营便民服务设施（如无人售货机）的事（公园+项目），目前，第三方公司正在拿方案。将来，这一问题，或有可能从政策层面尝试解决。

外地：杭州12条地铁线上的无人售货机，大部分都在地铁站厅（“非付费区域”）

6月13日，杭州地铁客服人员告诉大河报•豫视频记者，地铁出入口台阶以外的范围，不属于地铁管理范围。目前，杭州市12条地铁线上都有无人售货机，这些设备大部分都是摆在站厅（站内）空旷一点的“非付费区域”（未刷闸机、未进站之前的公共区域），也有少部分空间较大的站台，也有类似设备。

广州地铁客服人员告诉大河报•豫视频记者，无人售货机在该市的部分站点是有的，不是所有站点都有，因为要根据地铁部门和商家合作的情况来定。已经投放的此类设备一般设在地铁站内的“非付费区域” ，如此以来，不但能方便进站乘车的乘客，也能方便不坐车只买东西的市民。

北京地铁客服人员的说法和杭州的一样，地铁口外侧范围不属于地铁方管理，北京地铁的无人售货机也都是在站内。

探访：郑州地铁站内，已有智能无人售货机

连日来，大河报•豫视频记者通过多次实地走访了解到，当前，郑州地铁站内已设有此类无人售货机，内售矿泉水、饮料、小吃等简食简餐。

不过，记者走访时发现，有的地铁站，这类设备一般设在内部站台候车区域，而站内闸机外的公共区域，并没摆放此类设备。

有关这一点，有网友认为，郑州地铁站，如果无人售货机的摆放位置只是在站台候车区域，服务和销售范围就很有限，那就只能服务乘车市民，市民只能过了闸机进站，才能买到相关商品。这对于不坐车却有购物需求的市民来说，太不方便。

不过，在郑州地铁线路上，也有站点已开始尝试探索在站内站厅（不进闸机的公共区域）设立各类商铺，为乘客或市民提供饮品、糕点等服务。

6月13日，在郑州地铁2号线关虎屯站C口，记者就看到，站内东侧公共区域（闸机外），有一排商铺，除了有知名饮品、甜品店外，还有便利店、彩票店等，服务商铺较多。

而在内部候车站台，也有智能无人售货机。

那么，郑州当前情况是，已有地铁线路的地铁站内设有无人售货机。那么站外，是否还有必要重新选址，摆放此类设备？您对郑州地铁内部的智能无人售货机咋看？有无更好的建议？

链接：国家禁止“在城市轨道交通车站出入口5米范围内乱设摊点”

自2018年7月1日起施行的国家交通运输部令（《城市轨道交通运营管理规定》）第三十四条第六款规定，禁止“在城市轨道交通车站出入口5米范围内停放车辆、乱设摊点等，妨碍乘客通行和救援疏散” ，这一行为属于“危害或者可能危害城市轨道交通运营安全”。

第三十五条也规定，在城市轨道交通车站、站前广场等范围内设置广告、商业设施的，不得影响正常运营，不得挤占出入口、通道、应急疏散设施空间和防火间距。

违反上述第三十四条规定的，运营单位有权予以制止，并由城市轨道交通运营主管部门责令改正，可以对个人处以5000元以下的罚款，对单位处以3万元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》（2020年修订，下称《条例》）第十六条规定，任何单位和个人不得在城市道路和公共场地堆放物料、搭建建（构）筑物或者其他设施。因特殊情况确需在城市道路和公共场地临时堆放物料、搭建临时建（构）筑物或者其他设施的，应当经市、县（市）、上街区市容和环境卫生行政主管部门批准。

来源：大河报·豫视频 编辑：李燕红